高校如何建设好校风?这把“尺子”很重要

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近日,《光明日报》发起“好校风从哪儿来”的讨论,从塑造好师德师风和学风入手,聚焦校园两大主体——老师和学生。

老师应该如何遵守师德规范?校规校纪如何规范教师行为?我们一起看看高校怎么做,听听专家怎么说。

规范教师行为,看看高校怎么做

1.北京大学:用制度和规范引导教师教育教学行为

率先在全国高校中成立党委教师工作部,进一步加强新时期教师思想政治工作和师德师风建设。

先后出台《教师行为规范》《教师违规违纪调查处理办法》《师德教育实施办法》《师德“一票否决”实施细则》等系列规章制度,对教师的基本行为准则、职业操守、师德教育、师德考核作出具体规范要求。通过编制《北京大学教师手册》,汇集和说明教师职业活动的制度规则,帮助教师掌握在教学、科研及社会服务中遵循的教师行为规范、师德师风等要求,切实做到每位教师对学校《教师手册》“读得全面,学得透彻,用得精准”。建立了教师职业道德和纪律委员会及其调查处理机制。用制度和规范引导教师教育教学行为,依照制度文件对教师违规违纪行为进行警示和惩处,严格执行师德“一票否决”。

2.中国人民大学:把师德考评作为首要标准贯穿始终

出台《教师职业道德规范(试行)》和《师德建设长效机制实施办法(试行)》等制度规范,详细规定了师德师风建设的原则、主体、程序、负面清单以及处理方式,列举了教师禁行行为和依法依规进行处理的情形。

建立师德考核评估机制,设立师德师风评估环节,把师德考评作为首要标准贯穿始终,对有违师德的行为零容忍。

3.厦门大学:建立师德档案制度

修订《关于建立健全师德建设长效机制的实施办法》,制定《教师思想政治与师德师风考评实施细则(暂行)》等制度文件,健全师德建设和考评制度。规范教师职业行为,建立师德档案制度,将师德考核结果及因违反师德行为而受到处分的结果存入个人档案。突出研究生导师师德标准,制定《博士生指导教师资格遴选和确认工作实施细则(试行)》《研究生指导教师招生资格确认工作实施细则》等文件,在导师资格遴选、招生资格审核、导师组建设等工作中,对导师师德师风、履行岗位职责等方面进行严格把关。

规范教师行为,听听专家怎么说

1.重视校规校纪在师德建设中的作用

申素平 中国人民大学教育学院副院长、教授

传统上,我们习惯以校规校纪规范学生行为,提高校园治理水平,却较为忽视校规校纪在规范教师行为方面蕴藏的巨大能量。事实上,相对于国家制定的法律法规,校规校纪在师德建设中除能克服法律法规的原则性和滞后性、降低治理成本之外,还具有多重作用。第一,实现依法治校。依法治校是依法治教的重要内容,也是推进法治社会建设,构建多层次、多形式法治创建活动的重要组成部分。第二,更为及时有效。教师作为专业人员,其主要工作活动发生在学校,与学校的联系更为普遍及时,校规校纪对教师的切身利益有着更为紧密实际的影响,其对教师行为的约束效果也更为直接。第三,便于解决纠纷。学校通过制定校规校纪细化“准则”“指导意见”“处理办法”等规范性文件的要求,建立师德失范行为受理与调查处理机制,有利于纠纷的内部解决,促进学生发展与校园和谐。

应当如何发挥校规校纪在师德建设中的规范作用?我以为,“准则”等规范性文件为学校制定校规校纪划定了底线,各校应予以遵循。但高校具有特殊性,即高校在不违反上位法的前提下具有学术自治与自主权,因而具有更多的灵活性与自主性,可因地因校制宜。总之,学校尤其是高校在制定校规校纪规制师德失范行为时既应符合法律法规等上位法规定,也应遵循行政法治的基本原则,具体包括:民主公开原则、程序正当原则、权责一致原则、明确性原则。

2.制度化保障是安心从教的重要保证

吴帆 南开大学周恩来政府管理学院社会工作与社会政策系主任、教授

高校的功能虽是多元的,但核心是育人,因此,让教师安心从教是高校发展的根本之道。但在如今复杂的社会环境下,仅靠教师的自律是远远不够的,制度化保障是安心从教的重要保证。

相应的制度设计至少考虑以下两方面:一是能让真正热爱教育的教师不为五斗米折腰,有与职业身份相匹配的生活保障,享有社会尊严,能够从评价机制中得到应有的肯定,并有顺畅的职业发展空间;二是制度安排能有效筛查和惩戒缺乏职业道德的教师。同时,对于高校教师而言,教学是第一职责,不能以科研替代教学,不能鼓励重科研、轻教学的倾向,更不能歧视教学。否则势必造成教师的困惑之心、浮躁之心和矛盾之心,难以安心从教。


大学学风如何建设?校规校纪如何规范学生行为?我们一起看看高校怎么做,听听专家怎么说。

规范学生行为,看看高校怎么做

1.复旦大学:以制度力量规范科研行为

学校出台《复旦大学关于进一步提高研究生培养质量的若干意见》,提出建立三大体系,一是健全研究生的培养体系,二是完善管理和服务体系,三是建设质量保证和监督体系。

从2015年开始,学校研究生院每年都针对研究生新生举行“研究生入学教育考试”,并组织新生签署《复旦大学研究生遵守管理规定与学术规范承诺书》(中、英文版)等。同时,在学校最新修订施行的《复旦大学研究生学籍管理实施细则(试行)》《复旦大学研究生课程和教学管理规定》《复旦大学学术学位研究生培养工作规定(试行)》《复旦大学专业学位研究生培养工作规定(试行)》等文件中,进一步增加和明确学风方面的内容和要求;重新修订了《复旦大学学术规范》《复旦大学学术规范实施条例》等文件。

2.华中科技大学:强化管理的同时尊重多样性

为保证人才培养质量和保护学生权益,学校一方面不断强化本科生学业过程性管理,坚持学业警示和淘汰制度,严把质量关、出口关;另一方面体现救济性,最大限度地尊重学生成长过程的多样性,给学生一次选择的机会,保障受教育的权利。如学校光学与电子信息学院作为全国试点学院之一,同时也是学校规模最大的学院,在保证本科生培养质量和落实校纪校规方面均位于全校前列。2018年,该院有6名学生申请转专科,其中3名达到专科毕业标准。

3.海南大学:向“严进宽出”的学风顽疾开刀

日前,海南大学已正式发布《海南大学普通学生学业预警管理办法》,明确学生在校学习期间,经补考、重修不及格课程学分累计达到6学分及以上,或一学期无故旷课累计达8学时及以上者将给予学业预警,从制度上把“出口”扎得更紧一些。据海南大学教务处处长张云阁介绍,早在2003年,该校就有23名学生因“挂科”被降为专科生,此前他们已因学分不达标而转为试读。自2017级新生入校开始,该校又决定取消“清考”制度,引入重修政策,向“严进宽出”的学风顽疾开刀。

规范学生行为,听听专家怎么说

1.学风也是专业问题和学生发展问题

李奇 北京师范大学高等教育研究院教授

如何认识和改进高校的学风?目前,我们对高校学风的认识,大多还停留在对师生行为的观察上,停留在经验判断层面,缺少通过定期的感知调查而形成的证据。在强调理性决策的今天,这一现状显然不利于我们深入认识学风问题。因而,要改变这一现状,高校的领导者至少需要从以下三个方面认识和改进高校的学风问题。

首先,学风问题是管理问题。教育行政主管部门还需加大干预力度,完善高校的信息公开和本科教学质量年度报告发布制度就是一个选项,以此可以加大社会的监督力度。当然,在加大高校运行透明度的同时,明确高校的学术伦理细则,推动双肩挑岗位的分离,明确两类岗位的权责边界,明确学术成果署名的细则,明确利益冲突细则,这些都应该成为高校学风建设的当务之急。其次,学风问题也是专业问题。在学风建设中,管理问题和专业问题应当分离,在谁来教、教什么、怎么教和谁来学等校内政策的制定和执行方面,学术人员应该更多地参与决策,而不应限于参与评议和咨询。同时,高校也要建立学业支持的专职部门,为学业困难的学生提供及时有效的帮助,尊重学生的差异和个性化的需要。再次,学风问题也是学生发展问题。学风建设需要把大学生的学习和发展联系在一起,增强学术院系与学生工作部门之间的协作,建立一体化的学习和发展环境。

2.用好校规校纪这把戒尺

张立迁 天津大学研究生院教师

去年新修订的《普通高等学校学生管理规定》,其实更像是关于高校校规校纪的一把“戒尺”。如若将“戒尺”一词再分开解读,“戒”意味着学生管理应符合法律法规等上位法规定,遵循民主公开、程序正当、权责一致等法治思维和原则规范,对学生形成一种权威性、威慑力。而“尺”则指包含外部丈量和内在度量的那把“尺子”,外部丈量的是大学生社会责任感、创新精神、实践能力的水平有多高、程度有多深;内在度量的是大学生内在坚定的行动自觉,内心保有对美的追求,以及自我管理、自我服务、自我监督的自我教育体系。从这个层面上讲,如何用好这把“戒尺”的确意义非同一般。

《规定》的本质是保护人、激发人、发展人,生命力在于深入人心地执行好。在大学场域内,充分发挥好校规校纪这一“软法”的规范作用,尽可能地表达管理艺术之美、柔性管理之灵,积极探求大学生能动性、潜能活力的确显得弥足珍贵而必要。现如今,学分不达标,可能会本科降专科;毕业论文答辩再也不能“走过场”,而是要全过程管理;一部分学生天天打游戏、睡大觉、谈恋爱的所谓“好日子”将一去不复返。

终极来看,《规定》意在突出立德树人根本要求,彰显以生为本的理想追求,内化为大学生遵守校规校纪的一种思想认同和行动自觉,体现科学精神和人文精神的最佳结合。